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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力

量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力  ， 需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展

所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。